創造倍數社會價值的公益投資

－NPO財務管理能力扶植計畫

社會事業發展協會  2008

台灣的景氣隨著全球的金融風暴，進入一個不見谷底的寒冬，從今年初開始，許多公益組織無論是捐款、義賣收入，或是剛剛才驚險過關的身心障礙庇護工場月餅銷售，都呈現出嚴重的衰退狀況！面對此困境，公益組織除了投入更多心血、資源積極募款外，難道沒有更永續、更踏實的方式，強化組織的能力，以維繫對弱勢族群的服務？

其實，國內的公益組織大多是小型的公益組織，與企業不同之處在於企業往往以「規模」（營業額、淨值、員工數、獲利、據點數……）來作為優勢與績效的象徵，但服務卓越的公益組織，往往可以「以小博大」，用有限的資源與人力，創造出足以改變社會的影響力！因此，對「經費資源」的需求，並非是大額的「天價」，往往一年500-1000萬的經費，就足以提供許多有價值的服務給弱勢者或引發社會對某些議題的關注，甚至改變社會！

因此「經費不足」不是最嚴重的問題，問題在「公益組織缺乏財務規劃與管理」，許多有卓越貢獻的公益組織是由弱勢者家長、助人專業者、社區熱心志工所經營，他們缺乏財務管理的能力、工具與人才。沒有健全的會計、帳務制度，就很難評估對經費資源的需求，當然也容易因為財務規劃的失誤，導致好的服務無以為繼，更重要的是拿不出正確的財務數據，向捐款人與社會交代！

「社會事業發展協會」致力於對公益組織經營管理能力的扶植，有鑑於非營利組織財務規劃與管理能力的不足，雖然，近年有許多政府與教育團體為公益組織開闢一些財務管理的課程，但往往參加的學員，回到組織後面臨許多實務操作的困難，很難完全實現課堂中的理想。因此結合國際頂尖財務管理專業的「資誠聯合會計師事務所」，發起「公益組織財務管理能力扶植計畫」，這項計畫從2008年3月即開始籌畫，在「資誠」公開招募20位的「專業志工」，再經過5次的行前教育訓練後，將以一年的時間，輔導10個公益組織，協助該組織建立一個合適、量身訂作的財務管理運作制度；透過「資誠專業志工」的輔導和公益組織的投入，計畫執行一年後這個公益組織將具備：

1. 有財務管理基礎能力的員工（或志工）
2. 具體的、合宜的財務、帳務實務運作與管理機制
3. 能產出正確、真實的財務報告，作為服務永續發展和社會交代之用。

為了讓公益組織慎重參與本計畫，「社會事業發展協會」與「資誠聯合會計師事務所」，將以公開徵詢公益組織方式，接受公益組織申請加入本計畫，而為了讓財務管理的效能最大化，優先參與的公益組織必須是：

1. 組織運作在800-1200萬/年間的中小型組織，並確認現階段的組織發展需要強化財務管理能力者。
2. 需證實組織在服務上的良好績效與貢獻。
3. 組織的領導者與承辦員需認同並承諾可配合此計畫，建立組織健全、誠信的財務制度，並確實執行運作之。
4.  願意公開與揭露該組織的財務報告給社會。

這個為期一年的財務管理能力扶植計畫，完全由「資誠聯合會計師事務所」捐贈它的專業技術與人力，並由「社會事業發展協會」承擔計畫執行、管理之責，計畫投入了高額的人力、技術與計畫管理成本，公益組織並不需要付出任何顧問費，而是期待藉中小型公益組織：

• 不但能在不景氣的大環境中持續他們卓越的服務
• 還能藉由健全的財務管理與經營基礎，產生最大的效益創造倍數的社會價值
• 並且也願意將財務制度的建置過程與結果，完整的紀錄、分析與分享，提供給更多公益組織作為組織經營管理的參考。