スワンベーカリーSWAN CAFÉ 的創設故事

SWAN CAFÉ的母公司為日本頗具規模的ヤマト運輸株式会社（YAMATO TRANSPORT CO., LTD.），屬日本市佔率第一的大和運輸集團（台灣熟悉的黑貓宅急便，即是該公司的服務之一），為了創造身心障礙者適任的工作機會，而不是勉強應付雇用義務，創辦人小倉昌南帶領企業幹部籌設SWAN CAFÉ，小倉創辦人思考對身心障礙者的就業服務進行創新，規劃以一般消費者為導向（滿足顧客需求好的產品），選定好的場所與改變生產與服務流程，提升障礙者的產能與產品價值，讓身心障礙者能破除低薪的障礙，也有月入十萬日幣的可能。

1998年SWAN CAFÉ在東京銀座創店(上圖)，到2007年有3家直營店與、17家加盟店，遍佈日本的東京都、千葉、群馬、大阪、廣島與北海道。

聘有200位身心障礙員工，工作穩定的員工月薪超過15萬日幣，在完整教育訓練、合適的工作流程、合理的勞動條件與福利的保障下工作，障礙員工與一般員工共同工作並承擔責任，多數障礙者在一年半到兩年間即可完全達到工作的要求。

取名天鵝麵包坊，是希望像安徒生童話一般，障礙者都藉由工作與服務蛻變成天鵝！

他山之石--從SWAN CAFÉ看台灣

1. 找到對的策略解決社會問題

台灣產業日漸走向技術密集，企業甚至將非核心的業務委外運作，基於聘用身心障礙者而產生的調整與成本，企業往往寧可按月繳納代金，也沒有意願聘請身障者，這導致身心障礙者不是缺少工作機會，就是在小規模企業中工作而面臨薪資少、保障少、工作不穩定的困境。「特例子公司」的策略，確實降低了企業聘用障礙者的門檻（可以選擇與設計適合障礙者的業種與職位），也讓「社會企業」為企業形象與企業社會責任加分。

2. 善用企業核心能力與資源發展「社會企業」

台灣有許多公益組織設立「庇護工場」提供到障礙者就業機會，「庇護工場」也像「社會企業」概念一樣，藉著事業的運作達到公益目地，但公益組織往往限於對產業的陌生、商業技術能力與人才不足、資金有限等因素，無法達到經濟性目標，甚而因為事業經營而耗損了寶貴的資源與公益的原意。SWAN CAFÉ的資金、創業人才與初期的業務，均來自有12萬名員工近8000個營業據點的企業，這讓社會企業有了一個穩定的發展基礎。。

3. 「創新」與「服務」才是社會企業的成功關鍵

SWAN CAFÉ不僅是將企業的能力與公益的能力結合而已！其中最寶貴的是「社會企業」激發了許多的創意，是原先企業部門與公益部門所沒有的，為了讓障礙者勝任專業度高的烘焙職務，研發出「冷凍麵團」降低了操作技術門檻，並設計全新的烘焙製成，兼顧障礙者的任用與生產的品質、效率；每一家SWAN CAFÉ在立地評估、店面的設計、商品規劃、顧客服務上力求滿足顧客需求，也靠著穩健的經營，打破了普遍障礙者都是低薪階層困境，創造經濟與社會雙贏的效益。SWAN CAFÉ的模式在日本被譽是一項「福祉革命」。

4. 公益價值的延伸

SWAN CAFÉ在1998開設第一家店（東京銀座店），但同時設計與社會福祉法人（社會福利公益組織）合作加盟計畫，第一家加盟店隨即於1999與「王子養護学校の卒業生を応援する会」合作成立，加盟店雖自付營運的盈虧，卻獲得SWAN CAFÉ與其母公司的技術轉移與經營扶植，降低了公益組織在技術與市場進入的門檻，也讓各地的加盟店各自發展滿足障礙者需求的服務，這也是SWAN CAFÉ在短短的九年間，擴展到17家加盟店的規模，讓200位障礙者有一個發揮所長的工作機會最大關鍵，它讓SWAN CAFÉ的公益價值與市場規模的效益發揮到極大。

參考資料來源：

1. http://www.swanbakery.jp/index.html SWAN BAKERY & CAFÉ網站 （引用圖片來源）
2. http://www.yamato-fukushi.jp/ 財團法人ヤマト財團網站
3. 勞委會職訓局，考察日本身心障礙者就業服務制度報告，2004.10.28