社會事業發展協會  陳淑蘭  2007撰

加油站也算「社會企業」？

91年底，台北市政府勞工局為促進身心障礙者就業，釋出建國高架橋下2座加油站進行公開招標，陽光基金會歷經5個月的籌備與努力，取得建國高架橋下大安森林公園旁的經營特許權，有別於一般加油站的是，陽光基金會承諾經營期限內，站內員工至少80％以上為身心障礙者，每年聘僱70位身心障礙者，並提供超過60個工作訓練機會，所創造的事業盈餘全數作為身心障礙者重建與就業促進基金。

聘用身心障礙者的獨家法門

陽光基金會從事身心障礙服務已有25年，基於對身心障礙朋友的瞭解，陽光在加油站開辦之前即邀請建築設計專家，重新規劃設施、動線與形象，並爭取到「中油公司」贊助全面更新站體：質輕易握的加油槍、大螢幕收銀機、降低加油泵島高度、防撞護欄、跳動路面、顯著行車地面標示、搶眼透氣制服…都是依據身心障礙者的特殊需求，為強化工作訓練、人身安全與顧客服務而量身打造的就業環境。而在工作流程上，也將一般加油站中一個工作人員即可完成的工作，依據難易度與流程區分為四份工作，讓中、重度的心智障礙工作者擔任車輛的清潔工作，而加油、收銀工作則分別由障礙程度與功能不同的人員擔任，還為了熟練與具領管理潛能的身障者設計了「泵島小組長」職位，進行品管與培訓他們進階到管理職。這些組合透過標準作業流程的規劃，嚴格訓練每一個環節的搭配與流暢，以團隊方式促使加油服務的順利運作。

2005年陽光加油站還獲得ISO 9001「加油╱身心障礙就業服務」認證，是對身心障礙者工作能力與服務品質的肯定，代表在良好的訓練計劃與營運規劃下，社會事業與身心障礙者不但具有競爭力，還可能有高於業界的卓越成效。

陽光加油站的特許經營權將於2008年到期，為能將員工順利轉介至其他企業，經營期間也特別強化身心障礙員工的工作調適能力，並與其他加油站結盟建立員工轉任服務機制，促進員工進入一般職場的就業競爭力，每年至少有25位員工成功轉任到一般職場。

獲利模式

　　良好的設施與服務動線規劃、職務流程的再設計與訓練，雖然都大幅提高了陽光加油站的經營成本，但身心障礙者有著流動率低、穩定度高、工作一絲不苟的就業特質，卻是一般工作者比較難具備的，他們用穩定且高品質的服務獲得社會大眾的青睞，依台北市加油站同業公會的統計，陽光是台北市加油站發油量前3名的營業單位，加油站是低毛利、低淨利的行業，一般業者靠著降低人事成本、增加行銷(贈品與削價促銷)來獲利，但陽光加油站卻善用中油品牌與區域市場兢爭優勢(加盟中油並避開區域的削價競爭)及自身的服務品質、公益品牌優勢，創造出一個「社會價值」與「經濟價值」雙收的營運模式。

事業盈餘

　　陽光加油站營運至今，2006年的事業盈餘約有二千六百萬，除了提撥淨利的1.5%繳回台北市政府勞工局之外，其餘均規劃為身心障礙者就業促進服務基金，目前已展開「生理復健服務」、「身障者資產累積創新方案」二項計畫，「社會事業創業基金」則仍在規劃發展中。

陽光加油站的社會與經濟雙贏 營運模式